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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口  拥有
3岁以下  婴幼 儿托位数为2.  0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。