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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质、师  资水平、内

外环
境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供 的服务  质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。