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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外 环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供
的 服务质量 
参差不齐，一些非 正 规机构游离于
相关部
 门的监管体系之外。