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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供 给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很 大差距。