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其三  ，托
育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择 托  育机构时都 会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。