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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为
，大多

数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系 之外。