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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力
， 需要建立合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。