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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 
办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。