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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一 步降 低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补  助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。