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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设  补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营 、运营补 
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。