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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、  师资 水平、
内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。