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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
 托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末  4.5个的目  标尚存很大差距。