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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6 
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。