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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研

究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、
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 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。