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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内
外环境、  照护内容等，
但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。