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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择 托育机构时
都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等  ，但在 
现实  中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相 关部门的监管
体系之外。