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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健  
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会


关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、
内外环境、 
照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。