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其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
 关部门的监管体系 之外。