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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐  ，一些非 正规机构游离 
于相关部门的监管体 系  之外。