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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存 
在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。