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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力
，需要建 

立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一

方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。