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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家 庭
有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6
%左右，托位供给 存在较大缺 口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标
尚存很大差距。