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　　 首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。