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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。