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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 营成本。