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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社   会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。