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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操 作、可实践、可 持续 的整体发展效应。