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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、 
师资水
平、内外环 境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的 
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。