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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 
制。中国宏观经济研究

院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。