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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系  之
外。