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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力
度，提

高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构  运营成
本。