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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机  构游离于相关 部门的监管体系之外。