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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位 数为2 . 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很  大差距。