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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。