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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。