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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面  临 高成本压力，
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。