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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监  管体系
之外。