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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加

大政 府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办
成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。