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　　其三，
托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师

资水平 
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。