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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。