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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究

员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提
高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  
服务等多 种方式，  降低普惠机构运营成本。