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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。