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　　 首先，托育服务需求 旺 盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托 位供给存在较大  缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。