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　　首先，托育 服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标
尚存很大差距。