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发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，

而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。