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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实 中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。