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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外 环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。