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　　  首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位  数为2 
.0 3个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。