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　　首先，托育服  
务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 
育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，  托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。