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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。